《意见》全面地把智库建设的意义、双眼身陷指导思想、基本原则、主要任务、方向和路径等都作了部署。

加快形成产权明晰、充血符合市场规律、具备产业特征的特色小镇商业模式，让社会资本 进得来、留得住、能受益。加快PPP立法，哈登把特色小镇作为政府和社会资本合作模式创新的承载平台。

重围主四是探索特色小镇社会治理体系创新。特色小镇不仅承载经济功能，难救同时承载社会功能和生态功能。创新特色小镇社会治理体系，双眼身陷一是充分发挥信息化在 社会治理中的作用，双眼身陷特色小镇建设过程中充分应用了现代信息传输技术、网络技术和信息集成技术，打造智慧社区，在社区管理、社会治理上先行应用实践，为建立 智慧化的社会治理体系提供新探索。二是发挥政府引导和公众参与在社会治理中的作用，充血特色小镇是各类高端人才、充血创业人才的集聚地，是各领域专家的集中地，搭 建社会治理平台，为公众参与社会治理体系提供新探索。三是特色小镇建设过程中要把政府提供基本公共服务、哈登社会组织提供增值服务和社区提供自我服务结合起 来，为社会治理体系协同创新提供新探索。

重围主来源：中国经济时报 责任编辑：刘国良原标题：难救妻子屡遭丈夫家暴法院开人身保护令文/广州日报记者龙成柳 通讯员冷静3月1日，难救我国第一部《反家庭暴力法》正式施行，并首次建立了人身安全保护令制度，即当事人可以单独提出人身安全保护申请，该申请不再依附于离婚等诉讼程序。“以往处罚非法燃放，双眼身陷主要是处以行政罚款，对一小部分人而言，行政罚款的威慑力并不足，他们宁愿受罚也要燃放。

”上 海市公安局法制办主任范宏飞告诉记者，充血“为确保条例的有效实施，充血我们根据有关法律规定，依法将行政处罚结果纳入个人征信系统，建立起联合惩戒机制，增强市 民自觉守法的意识。哈登在上海生活了22年的韩国人权宅哲对此感受颇深。“往年春节时，重围主放烟花爆竹的人很多，声音很吵，也容易引发火灾或者 爆炸。”权宅哲说，难救“但是今年春节，我发现不一样了，一点也听不到爆竹声了，空气干净、地面整洁。

我对上海这个政策非常支持，能一下子限制得这么彻底，体 现了上海优秀的执法能力和城市管理能力。”基层共治市民自觉“从我做起”“春节之前，我们挺紧张的，要实现外环内600平方公里‘零燃放’相当难，一是习俗使然，二是燃放者没有时间、空间限定，涉及面广。

”上海 市政府副秘书长陈靖告诉记者，“但是依靠上下联动、警民携手，我们实现基层共治的能量最大化，30万‘平安马甲’志愿者与民警在街头小区共同守护，让我们 有了底气和信心。”上海市委“创新社会治理、加强基层建设”课题及其政策举措，在这次禁燃工作中体现了强大的“正能量”：街道社区成为了落实“禁燃令”的主阵地，基层干部吹响了宣传动员的“集结号”。上海知音苑社区书记蒋群带领志愿者们开展“小手牵大手”活动，通过寒假学生们的倡议宣传活动，让更多大人实践禁燃禁放。天平街道王萍书记带 领志愿者们顶着除夕的寒风在社区值守。

老西门街道方斜居委主任李芳带着儿子一起“社会实践”，将一份份告知书和一句句叮咛送进社区家庭……正是在民警、街道社区工作人员以及志愿者们的共同努力下，“禁燃禁放，从我做起”的氛围营造起来——喜结连理的新郎新娘在禁燃承诺书上签字，用自家的新婚喜添社区的平安福。社区民警和居委大妈们，一户户登门拜访，一家家促膝谈心，一次次征得承诺，实现基层全覆盖。执行“禁燃令”需要疏堵结合，居委会成为重要的疏通节点，法律落实由此更具人性化。许多原来的“燃放户”在全民动员的氛围中态度有了明显转 变。

执行过程中，不少居委会设置了烟花爆竹回收点，采取“礼品换烟花爆竹”，或提供电子爆竹等形式，鼓励市民主动上交存放家中的烟花爆竹。春节假期7天， 全市180个回收点就接受市民主动上缴的烟花爆竹1500余箱。

法治引领从“禁燃令”走向更多共建共享记者在采访中发现，近年来愈发严重的空气污染、公共安全等问题，让广大上海市民认识到“从我做起”对环境保护的重要意义。同时，市民的法律意识在这几年显著提升，也在此次“禁燃令”的成功落地中发挥重要作用。

市民张家坤告诉记者，虽然春节禁燃禁放在感情上还有点不舍，但是既然上海出台了法规，自己也和社区签订了承诺书，“那我就会遵守，既是遵纪守法，更是言而有信”。平安志愿者韩珊琴说，我们生活的这个城市越来越大，人口越来越多，会遇到各种各样 “成长的烦恼”。对此，应当通过立法规范、严格执法、多元共治，实现最终化解。每一位市民，既是法律的遵守者，又是法律的监督者，这应当成为特大城市社会治理的常态。一次成功的社会治理范例，给予立法者以信心，执法者以肯定，守法者以鼓励。上海市徐汇区天平街道党工委副书记高长生说，这次“禁燃令”树立了法律的权威，实现了民心的凝聚，凸显了基层的力量，而最终的目的，就是让生活在这座城市里的每一个人都成为受益者。

姜平表示，有了这次“禁燃”经验，将来面对再大的困难，我们都有信心把事情做细做好，携手每一位生活在上海的市民共赢未来。”（完） 责任编辑：康亮

视频加载中，请稍候...原标题：澳门博彩业转攻中产层 没贪官赌场照样赚钱外媒称，澳门赌场悄悄燃起再次兴旺的希望，经过两年的低落之后，澳门赌场今年8月的业绩第一次报告有百分之1.1的回升。

据法国国际广播电台网站9月27日报道，中国内地强力反腐，过去内地贪官到澳门一掷千金豪赌的现象也已经两年不见踪影，但浩浩荡荡的内地游客大军，还是挤满了澳门的各个赌场。该网站援引法新社的报道称，澳门赌业黑色的冬季可能见到复苏的光亮，澳门赌场的业绩月份统计，在持续两年的下滑之后，8月业绩报告，第一次有了正面增长。

澳门赌场大亨吕志和保持乐观，并认为澳门赌场今后将会有持续的增长。吕志和是著名的嘉华公司的总裁，拥有嘉华国际集团、银河娱乐集团以及仕德福国际酒店集团和嘉华建材等跨境企业。报道称，一般认为，中国经济放缓以及反腐，造成澳门赌业萧条。澳门赌场在过去26个月份里，失去来自内地的豪客。

不过澳门及时修正策略，主攻人数众多的旅游者，这些到澳门观光与娱乐的游客充斥澳门各家赌场。澳门从1999年起回归中国，赌业被允许继续，赌业娱乐成为澳门经济的主要支撑。

澳门赌场悄悄复苏，带动赌场酝酿扩张。嘉华公司正在澳门加快一座规模很大的赌场综合中心的建设。

澳门采取吸引更多内地旅游客娱乐赌博的策略，因此获得82亿美元的收入。拥入澳门的内地旅游者虽然只是中产阶层，但他们的口袋里也装满赌资。

报道称，不过，澳门赌场目前不敢奢望重现过去内地亿万公款大款豪赌的现象。但吕志和认为，澳门可以保持乐观，没有过去豪赌客的大富大贵，却有赌业平稳发展的保证。嘉华公司已经酝酿建设第三代银河娱乐综合公园，用新的技术成果配以赌业吸引内地游客。责任编辑：郑汉星

原标题：哈议会通过禁止涉恐宗教团体在哈境内活动法案中新社阿拉木图10月5日电哈萨克斯坦议会全体会议当地时间5日在哈首都阿斯塔纳召开，通过了关于禁止与恐怖主义和极端组织有关联宗教团体在哈境内活动的法案。哈萨克斯坦阿克托别市和阿拉木图市今年6、7月分别发生严重恐袭。

哈通社引哈国家安全委员会副主席卡勒卡巴耶夫的话称，在这两起事件的后续处理过程中，执法机关反映“法律体系中针对恐怖主义和极端主义行为的惩处条款，存在一定程度的不完善”。此间媒体透露，为加强打击极端主义和恐怖主义活动，哈萨克斯坦国安委事后奉总统纳扎尔巴耶夫指示，总结和吸取国际国内的反恐经验与教训，对涉及“极端主义和恐怖主义行为、武器销售和管理、人口流动等问题”的相关条款进行了修改和完善。

哈议会官网消息称，新法律修正案在5日当天的议会全体会议上获一致通过。根据新通过的法案，哈萨克斯坦将进一步加强对武器弹药销售和使用的管控，其中政府机关和民众对枪支、弹药的存储、流通等，将得到专门监督和管理。

(责任编辑：凡人二重唱)